县域经济蓬勃发展 新春里的中国活力样本
每到新春时节 人们往往把目光投向摩天大楼林立的一线城市 却容易忽略那些散落在山水间的县城和集镇 事实上 真正支撑起中国广袤大地经济脉搏的 正是数量庞大的县域经济体 从东部沿海到西部腹地 从传统农业县到新兴工业县 一张张崭新的“县域发展地图” 正在以出人意料的速度被不断刷新 在新春走基层的视角下 走进车间地头 夜市工厂 能切身感受到一种向上生长的力量 正悄然从县域出发 向更广阔的空间延展
县域经济 为什么成为中国高质量发展的关键支点
在中国的行政版图中 县域处在承上启下的关键层级 既与国家宏观政策紧密衔接 又直接面对最鲜活的基层社会 县域经济蓬勃发展 本质上是生产要素在更大范围内重新优化配置的过程 一方面 产业和人口由超大城市向周边县市合理分流 让土地成本 劳动力成本得到重新平衡 另一方面 县域凭借更灵活的机制 更接地气的治理模式 为创新创业和中小企业成长提供了更加宽松的空间 当数字经济 绿色经济和特色产业在县域落地生根时 新一轮增长动力也就随之萌发
如果说城市是资源的汇聚地 那么县域则是资源转化为现实生产力的重要“放大器” 以近年来频频出圈的“网红县城”为例 不少地方依托电商直播 供应链整合和物流基础设施的完善 实现了从“产地”到“品牌地”的跃升 例如 某中部山区县 曾经是典型的劳务输出地 大量青壮年在外务工留守老人居多 如今通过打造农产品深加工园区 引入冷链物流和电商服务企业 不仅把“跑出去挣钱”的人吸引了回来 还将山里的小茶叶 小菌菇做成了“大生意” 人均收入稳步提升 县城商圈在春节前后比大城市还要热闹
新春走基层 透过“烟火气”看见发展新动能
新春时间段最能直观呈现县域经济的真实活力 一边是厂房机器不停转 一边是集市人潮涌动 “烟火气”背后折射的是产业链条的持续运转和消费市场的加速回暖 在东部某沿海县 记者在大年初三走进一家智能家电制造企业时发现 工人们已经在熟练操作自动化生产线 订单排期甚至排到了春季之后 企业负责人坦言 之所以在春节期间保持一定产能 正是为了抓住全球市场的需求窗口 而稳定的工人队伍 则依赖当地不断完善的生活配套 从公租房到幼儿园 再到县医院的升级改造 产业和生活形成了良性互动
与传统印象中“春节歇业”不同 另一些县域则在消费和服务业中激活了新的增长点 某西南文化旅游县 借助古街灯会 非遗表演和乡村民宿 在短短一周内吸引数十万游客涌入 本地农产品 文创产品和节庆经济实现了立体化联动 夜间经济不仅拉长了游客停留时间 也催生了本地青年返乡创业的热潮 在街巷中随便走进一家小店 往往能听到店主讲述从一线城市回到家乡 开启“第二人生”的故事 对他们来说 家乡不再只是“过年回来看看”的地方 而是可以扎根 可以实现事业与生活平衡的选择
产业转型升级 县域经济迈向高质量发展
要让县域经济真正“蓬勃发展” 关键在于从“资源消耗型”向“创新驱动型”转变 不少曾经依赖矿产资源和粗放制造业的县 正在主动寻找新的增长曲线 例如 华北某资源型县 在煤炭开采逐步收缩的背景下 选择把发展重心转向新能源和装备制造 通过引入光伏组件整机企业 建设风电设备配套产业园 再叠加技工学校与企业共建实训基地 实现了从“挖煤的县”向“新能源县”的角色转换 当地年轻人不再只把稳定工作等同于进矿井 而是可以走进明亮整洁的智能车间 在机器人产线旁担当技术工人或工程师
与此同时 数字技术正在重塑县域经济的生产和组织方式 在很多农业大县 “一块屏 一部手机”就能管理上千亩土地 土壤湿度 气象数据 市场价格都能实时更新 智慧农业平台帮助农户科学施肥 合理用药 降低成本的同时提升品质 某东北粮食主产县 推行“订单农业 加数字仓储”模式 粮食收购 企业深加工 电商销售各环节数据打通 既保障了农民收益 又提高了企业议价能力 春节前后 线上粮油促销活动火热 开拓了过去难以触达的南方市场 这类实践表明 只要思路打开 农业县同样可以走上现代产业链的中高端
县城宜居宜业 为人才回流和创新创业创造土壤
经济要发展 人是最关键的变量 很长一段时间 县域面临的最大难题是 “人往外走 留不住也招不来” 要改变这一局面 除了提供就业机会 更要营造出宜居宜业的生活环境 这两年 不少县城开始在教育 医疗 养老 公共文化服务等方面补齐短板 一所重点高中 一家综合医院的提档升级 往往会极大改变年轻家庭的长期规划 他们不再把县城视为“过渡地” 而愿意把这里当作长久生活的选择
在东南沿海某制造业强县 政府与企业共同建设“青年人才公寓 智慧社区” 为初入职场的技术工人 高职毕业生提供低成本居住空间 小区内配套共享食堂 健身房 创客空间 甚至设置了专门的“夜校教室” 由企业工程师与职业院校老师联手开设技能提升课程 生活圈就是学习圈 工作地就是成长地 这样的软硬件组合极大增强了青年人的归属感 很多原本打算到大城市“闯一闯”的学生 在实习后选择直接留在县里就业发展
从“输血”到“造血” 县域治理能力与营商环境的再升级
县域经济能否持续蓬勃发展 还取决于制度供给和营商环境能否跟上产业升级的步伐 传统上 县域更依赖财政转移支付和单一龙头企业带动 容易陷入“上面给一点 下面等一点”的被动局面 如今 越来越多县开始探索从“输血”向“造血”转变 通过改革审批流程 推进“一窗通办” “最多跑一次” 让企业和群众真正感受到制度红利 某中西部交界县在成立营商环境服务中心后 把企业开办 不动产登记 税务办理等事项全部集约到一个大厅内 并同步上线一体化网上平台 企业负责人坦言 过去需要一两个月跑多部门盖章 才能完成的手续 如今一周内就能办妥 大大提升了投资信心
与此同时 基层治理的现代化 同样是县域经济高质量发展的重要保障 在工业园区和新型社区密集出现的背景下 如何做好环境保护 安全生产 社会服务 是摆在县级政府面前的现实课题 某西部生态旅游县在发展民宿和露营经济时 专门制定了“生态红线清单”与“经营行为导则” 通过数字化监管平台实时监控水质 垃圾处理和游客承载量 既避免了无序开发 又保障了从业者有章可循 当地干部常说的一句话是 “发展不能走老路 更不能以牺牲明天换取今天的繁荣” 这种治理理念的升级 让县域在发展中更加从容和长远
县域经济蓬勃发展 正在重塑中国的空间格局与生活想象
当越来越多的县城亮起通宵不灭的灯光 有了各具特色的夜市 步行街和文化地标 当新春返乡的人潮中 有相当一部分不再是“短暂停留” 而是扛着行李回去开店 进厂 搞文创 做直播 一种以县域为重要支点的新型城镇化图景 正在加快成形 在这个过程中 国家层面的政策引导 省级的统筹布局 以及县乡两级干部的实干担当 相互嵌合 让宏观战略转化为看得见摸得着的变化 也让“蓬勃发展”这四个字 不再停留于数据报表或总结材料 而是体现在一条条更平坦的乡村公路 一座座更现代的标准厂房 一处处兼具乡愁与现代感的新社区里
可以预见 随着新型工业化 数字中国和乡村全面振兴等战略的深入推进 县域将不再只是地理概念 而会成为 产业创新的重要阵地 现代生活的新承载空间 以及普通人实现人生出彩的宽广舞台 从新春走基层的一个个细节出发 再把视野拉远 我们能够更清晰地看到 一个由无数“县域样本”拼接而成的中国 正以坚实而有力的步伐 向着更高质量 更可持续 更具韧性的未来迈进
